“十四五”时期，我国体育产业迎来前所未有的发展机遇期。在政策体系持续完善、消费需求不断升级、创新动能加速集聚的多重驱动下，体育产业以年均10.3%的增速稳步前行。2023年总规模已达3.67万亿元，增加值占GDP比重提升至1.15%，向国民经济支柱性产业目标扎实迈进。从冰雪“冷资源”变身经济“热动力”，到赛事经济激活全域消费，从装备制造提质升级到数字技术深度赋能，体育产业正以多元融合的态势，书写着满足人民美好生活向往、助力经济社会发展的精彩答卷。
利好政策 构建产业发展根基
政策支持的系统性跃升，为“十四五”体育产业发展筑牢了制度根基。这五年间，我国逐步构建起宏观引领、专项支撑、部门协同的政策矩阵，从顶层设计到具体落地形成全链条保障，推动体育产业向国民经济支柱性产业稳步迈进。2021至2023年体育产业总规模、增加值年均增速分别达10.3%和11.6%，实现高质量快速增长。新修订的《体育法》增设体育产业专章，从法律层面夯实产业发展保障；国务院办公厅密集出台《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》等系列政策文件，明确2030年冰雪经济总规模达1.5万亿元、体育产业总规模超7万亿元的发展目标；几十项体育标准陆续发布，其中《登山健身步道配置要求》等标准落地应用，为产业规范发展提供坚实技术遵循，保障群众运动安全与消费体验。
多部门协同发力形成发展合力，金融与财政政策精准滴灌，为体育产业发展注入强劲动能。中国人民银行牵头设立5000亿元服务消费与养老再贷款，将文体娱乐等领域纳入重点信贷投放范围，同时联合多部门印发《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》，构建多层次金融服务体系，各地银行已向文旅、体育相关项目投放多笔专项贷款，覆盖景区升级、企业运营等多元需求；财政部将体育纳入服务业经营主体贷款贴息政策和消费新业态试点，降低企业融资成本，助力市场主体减负增效。地方层面的政策创新更显活力，目前全国近半数省（区、市）已将体育纳入定期经济调度，充分释放产业经济价值。黑龙江对冰雪领域“专精特新”企业给予最高60万元奖励，强化特色产业主体培育；江苏通过赛事补贴机制培育“苏超”本土品牌，带动地方赛事经济升温，类似的还有“浙BA”“湘超”等地方赛事单场上座人数屡创新高，品牌价值持续攀升；四川推出“天府体育贷”，通过风险补偿、贷款贴息等措施累计服务体育企业近二百家，发放贷款超4亿元，精准破解企业融资难题。
在政策的全方位赋能与各地实践的创新探索下，体育产业的发展活力持续迸发，更催生出一批具有标杆意义的产业发展样本。2023至2025年，中国户外运动产业大会连续三年落地云南，成为撬动当地体育产业高质量发展的重要支点。三年间，云南体育产业总规模实现从百亿到千亿的量级跨越，成功达成规模翻番的发展目标，年均增速保持在23%以上。
近五年来，我国体育产业政策实施的精准性不断提升，分层分类供给适配多元产业需求，既稳住万亿元级产业基本盘，又培育新增长极。政策的精准落地不仅筑牢了产业发展的根基，更激活了市场端的消费潜力。各地赛事经济带动成效显著。今年1至8月，河北体育赛事直接带动消费超370亿元；上海举办114项国际国内体育赛事，直接经济影响74亿元，同比增长27%，间接经济影响188亿元，同比增长29%。“跟着赛事去旅行”正成为消费新潮流，推动体育与文旅、商业深度融合。
冰雪焕新 冷资源催生热经济
“带动三亿人参与冰雪运动”成果得到巩固和扩大。随着冰雪经济发展，打破地域与季节局限，从北方专属的冬季特色产业，升级为南北联动、四季运营的全国性支柱业态，成为拉动消费、赋能经济的重要增长极。我国冰雪产业规模已从2015年的2700亿元跃升至2024年的9800亿元，预计2025年将突破万亿元大关，产业热度持续攀升。2024至2025冰雪季，全国冰雪休闲旅游人数达5.2亿人次，旅游收入突破6300亿元，其中滑雪场消费金额单季就达786.13亿元，对周边零售、餐饮、交通等行业拉动效应显著，周边两公里内消费金额同比增长27.97%，“冷资源”的经济价值得到全面释放。如今，冰雪消费已从季节性娱乐升级为全民乐享的生活方式。吉林、新疆等北方知名雪场开板时间较往年提前半个月，参与人群也从专业玩家延伸至亲子家庭、青少年等多元群体，全民冰雪运动热潮全面兴起。
场地设施的扩容升级是冰雪运动普及的核心基础，全国冰雪场地网络持续完善，地域覆盖广度不断突破。截至2024年底，全国冰雪运动场地总量达2678个，较“十三五”末新增417个，2018至2024年整体增幅更是高达136%，其中滑冰场地1764个、滑雪场地914个，布局愈发均衡合理。南方地区冰雪场地占比显著提升，室内冰雪场馆成为突破季节限制的关键载体。江苏无锡1.75万平方米的室内滑雪场日均接待数百名爱好者，70%客流来自长三角地区；浙江宁波同规模室内雪场也常年人气旺盛；武汉、广州、成都等城市更将冰雪乐园引入核心商圈，让南方群众在家门口就能尽享冰雪乐趣。户外雪场同样多点开花，湖北神农架、四川西岭雪山等南方雪场成为冬季旅游爆款目的地，四川都江堰某大型室内滑雪场还配套500平方米冰雪乐园，推出雪地火锅、雪地投壶等特色项目，进一步丰富消费体验，让“南方人在家门口滑雪”从梦想变为现实。
近五年来，“冰雪+”多元融合模式不断创新，持续拓展产业边界，形成全链条协同发展生态。赛事赋能效应尤为突出，哈尔滨借第九届亚冬会契机，带动冰雪装备制造、文创IP等产业销售。2024年11月至2025年1月期间，相关销售发票金额同比激增970.5%。同期，冰雪大世界单日最高客流突破10万人次，首趟冰雪旅游列车开通后更让北国风光在旅途中“动”起来。2024至2025年雪季，河北省张家口市崇礼区举办8场国际雪联赛事，入境冰雪游订单翻倍增长，东南亚游客占比达七成，云顶滑雪公园单日客流峰值较开板时增长三倍多。各地特色化路径清晰鲜明，北京推出冰雪灯光秀、亲子挑战赛；新疆阿勒泰深挖滑雪起源地文化并推行“雪假”政策；深圳引入高水平冰雪赛事，依托前海冰雪世界接待游客超70万人次，带动周边酒店客流增长15%；内蒙古则打造159项特色冰雪文旅活动与45条旅游线路，以“冰雪+民俗”激活区域经济。
如今，我国的冰雪装备制造实现全链条突破，已形成覆盖个人装备、场地设施、竞技器材的15大类产品体系，核心技术不断迭代，碳纤维雪板、全自动造雪机、直冷节能冰道等创新成果落地应用，智能滑雪鞋垫、VR模拟滑雪机等科技产品持续涌现，亚冬会更首次采用国产核心雪具，彰显制造实力。南方省份凭借制造优势抢占市场主动，福建、安徽等省份滑雪装备销量增速超100%，山东济宁嘉祥县滑雪手套国内市场占有率达62.58%，国际市场份额占全国同类产品出口额的76.38%，带动周边300多个行政村上万人就业。
近五年来，我国南北协同构建产业共同体成为发展新趋势，资源互补实现全域共赢，产业协同效能持续释放。北方依托天然冰雪禀赋，重点发展户外滑雪旅游、专业赛事运营、技能培训等服务产业。河北崇礼单区域雪场带动3万余人就业，当地滑雪教练收入比肩大城市。南方则聚焦四季室内冰雪体验、装备研发制造与供应链完善，发挥产业集群优势填补市场空白，形成“冬北夏南”的跨区域旅游格局，相关线路广受消费者青睐。跨区域合作不断深化，哈尔滨冰雪大世界与南方室内场馆推出联名套餐，实现客源互通共享。东北大型冰雪装备与南方智能装备企业开展技术协作，形成产能与创新互补，广东、福建等南方省份装备制造产能持续输出。东北优质冰雪旅游资源精准对接南方消费市场，通过技术共享、客源互通、产能互补，全面实现“南北共赢”的发展局面。
赛事赋能 激活全域消费新引擎
“赛事+”“+赛事”的“一体两翼”发展思路，让“十四五”时期的赛事经济成为拉动内需的重要力量。2025年前三季度，河北、浙江、福建等7地的1211场重点赛事带动消费超311.87亿元，大型赛事与群众赛事协同发力，构建起多层次赛事经济生态。
近五年来，国际综合性赛事的辐射效应显著。北京冬奥会、杭州亚运会、哈尔滨亚冬会等重大赛事相继举办，成为城市发展的加速器。杭州亚运会期间，周边地区消费最高增长40%以上，赛事吉祥物、纪念徽章等文创产品持续热销；亚冬会带动哈尔滨冰雪旅游热度攀升，形成“观赛+旅游+消费”的联动效应。职业赛事市场活力迸发，CBA、WTT、F1等热门赛事门票供不应求。2024年中国网球公开赛门票收入超8000万元。2025年国庆期间，WTT中国大满贯共售出门票超8.5万张，门票收入超8700万元，同比增长52.6%，带动首钢园区累计消费超3000万元。
群众赛事的“破圈”效应更显惊喜。“村超”“浙BA”“苏超”等草根赛事走红，展现出体育最本真的魅力。“苏超”联赛单场上座超6万人，带动江苏全域多场景消费380亿元；贵州“村超”通过“足球+美食+文化”模式，吸引全国游客前往体验，实现“一场赛事激活一座城”。这种接地气的赛事形态，既满足了群众健身需求，又为县域经济注入新活力。
文体商旅融合成为黄金组合。各地推动“体育赛事进景区、进街区、进商圈”，“跟着赛事去旅行”“一人参赛全家旅游”成为新风尚。自今年9月开赛以来，湖南“湘超”足球联赛通过全域联动，截至12月初，累计吸引游客2.7亿人次，直接带动文旅消费超113.59亿元，其中餐饮、住宿、交通核心消费场景分别贡献4180.72万元、2305.65万元、6199.24万元，跨区域游客占比达33.5%。2025年云南曲靖罗平马拉松以“赛事+花海+非遗”模式吸引1.5万名选手参赛，带动当地旅游收入显著增长。赛事期间，罗平酒店预订量同比提升65%，旅游收入达3.2亿元，同比增长58%。
装备提质 制造升级锻造核心实力
体育装备制造业的转型升级是“十四五”体育产业高质量发展的重要支撑。通过自主创新与技术赋能，我国体育制造业从规模扩张向质量效益转变。2024年底体育领域国家级“专精特新”小巨人企业达146家，较2022年翻番，为产业发展注入硬核动力。
冰雪装备制造规模实现从小到大、从有到优的突破。在政策扶持与市场需求双重驱动下，我国已建成涵盖个人装备、场地设施、智能设备等15大类冰雪装备体系。北方企业深耕大型装备制造，南方企业聚焦智能装备研发，形成南北互补的产业格局。黑龙江的雪场设备、广东的智能滑雪模拟器、福建的滑雪服装在市场中占据重要地位，推动冰雪装备国产化率持续提升。
近五年来，通用体育装备的科技含量也在显著提高。先进材料与智能技术在体育领域加速转化，碳纤维羽毛球拍、智能健身器材、可穿戴运动设备等产品走进千家万户。运动地材领域迎来绿色革命，PVC地板的环保升级、匹克球球场地板的性能优化，满足了不同运动场景的需求，推动全民健身设施提质增效。产业集群效应日益凸显，长三角的运动服饰、珠三角的智能装备、京津冀的健身器材形成特色产业带，提升了产业链整体竞争力。
进出口贸易逆势增长展现国际竞争力。2025年上半年，我国体育用品进出口总额超155亿美元，自主品牌在国际市场的认可度不断提升。从专业赛事装备到大众健身产品，“中国制造”体育装备凭借性价比与创新设计，逐步打破国际品牌垄断，实现从代加工到自主创新的转型。
消费扩容 需求升级引领产业变革
体育消费的持续升温，已成为“十四五”时期体育产业发展的内生动力。此前，40个国家体育消费试点城市发挥引领创新作用，带动体育消费市场稳步扩容——2020至2023年，居民体育消费总额增长超千亿元，消费结构也实现从单一实物消费向“实物+服务”复合型消费的转型。
在此基础上，国家体育总局于今年4月进一步发力，确定在30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点工作，试点周期为2025年至2027年。该项试点工作紧扣中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，将通过政策创新、模式创新和服务提升，进一步释放体育消费潜力、扩大消费规模，为体育产业高质量发展注入新动能。
消费场景的多元化满足不同群体需求。冰雪运动从小众爱好变为大众选择，2024至2025冰雪季，居民参与冰雪运动项目及相关消费规模超1875亿元，较上一冰雪季增长超25%。户外运动持续升温，露营、冲浪、桨板等新兴项目深受年轻人喜爱，带动相关装备销量激增。老年群体的“银发体育”需求凸显，适老化健身器材、健康监测设备销量增长，社区健身指导服务愈发完善。青少年体育培训市场规范发展，体教融合推动技能培训与健康管理相结合。
数字化赋能消费新模式。线上健身成为新风尚，健身APP、直播课程、VR运动体验等数字服务用户规模持续扩大。智能场馆实现“一键预约”“数据监测”，提升服务效率与体验感。各地发放体育消费券、举办线上线下展销活动，进一步释放体育消费潜力，北京、上海等城市体育消费占居民消费比重均超8%。
数字赋能 科技重构产业发展生态
数字技术与体育产业的深度融合，在“十四五”期间催生了新业态、新模式，为产业高质量发展注入创新活力。从智能装备到数字赛事，从线上服务到智慧场馆，科技正优化体育产业的发展生态。
智能装备成为产业创新的核心载体。可穿戴设备实现心率监测、运动数据分析等功能，为科学健身提供精准指导；智能滑雪鞋垫能实时收集运动数据并生成分析报告，帮助运动爱好者提升技能；VR模拟滑雪机打破时空限制，让用户足不出户体验滑雪乐趣。体育制造企业加速数字化转型，通过工业互联网实现柔性生产，满足消费者个性化需求，定制化运动装备市场占比逐年提升。
数字赛事拓展观赛与参与新场景。职业赛事通过4K/8K直播、VR沉浸式观赛等技术，提升观众体验；群众赛事借助短视频平台传播，“村超”“浙BA”等通过直播实现“破圈”，单场赛事线上观看人次超百万。数字赛事还催生了虚拟运动员、电子竞技等新兴形态，吸引年轻群体参与，拓展了体育产业的边界。
智慧场馆提升服务效能。全国484.17万个体育场地中，智慧化改造比例持续提高。智慧场馆实现预约、计费、管理全流程数字化，部分场馆还能通过传感器监测场地使用情况，优化资源配置，提升运营效率。
“十四五”以来，我国体育产业在政策护航、业态创新、科技赋能之下，跑出高质量发展加速度，从规模扩容到品质升级，从单点突破到全域协同，实现了产业生态的全面焕新。政策红利精准滴灌筑牢发展根基，冰雪经济跨界融合激活冷资源价值，赛事赋能全域消费点燃市场活力，装备制造提质升级夯实核心底气，数字技术深度渗透优化产业生态，全民体育消费热潮持续升温，体育产业已成为拉动经济增长、增进民生福祉、彰显大国活力的重要力量。
展望未来，随着政策体系持续完善、创新动能不断提升、融合路径日益丰富，我国的体育产业必将突破更高能级，在助力健康中国和体育强国建设、推动经济社会高质量发展的道路上书写更辉煌的篇章，让体育魅力浸润生活、赋能时代，绽放更璀璨的光芒。
